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2022，幼教行業(yè)的專業(yè)主義時(shí)代 | CPE中國幼教展
2021年12月16日，教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等九部門日前印發(fā)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》（以下簡稱“十四五”行動計(jì)劃），圍繞提高普及普惠水平、加強(qiáng)幼兒園規(guī)范監(jiān)管、合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提出系列舉措。未來幾年，“入園難”“入園貴”有望得到進(jìn)一步緩解。
學(xué)前教育是整個教育體系最薄弱的環(huán)節(jié)。近年來，通過連續(xù)實(shí)施多期“學(xué)前教育行動計(jì)劃”，學(xué)前教育普及普惠水平有所提升，2020年，全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85.2%。但經(jīng)費(fèi)投入不足、成本分擔(dān)機(jī)制不健全、教師待遇保障不到位、科學(xué)保教水平有待提高等突出問題仍待解決。隨著三孩政策實(shí)施，普惠性資源區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾依然存在。
為此，此次公布的“學(xué)前提升計(jì)劃”提出明確目標(biāo)：到2025年，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全，全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上。針對目前學(xué)前教育存在的問題，計(jì)劃也提出相應(yīng)解決措施。
“十四五”行動計(jì)劃下，幼兒園行業(yè)如何發(fā)展？幼教行業(yè)有哪些未來趨勢？
本期「郭郭訪問」邀請上海艾幼教育創(chuàng)始人，資深幼教投資人，平新苗先生作客直播間，從《“十四五”學(xué)前教育提升行動計(jì)劃》文件中，看幼教行業(yè)發(fā)展“新思考”這一話題開展交流。
直播中關(guān)于從《“十四五”學(xué)前教育提升行動計(jì)劃》看幼教行業(yè)的未來發(fā)展，總結(jié)以下幾點(diǎn)內(nèi)容：
一、補(bǔ)齊資源短板。計(jì)劃要求各地充分考慮出生人口變化、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，逐年做好入園需求測算，完善普惠性幼兒園布局規(guī)劃。及時(shí)修訂和調(diào)整居住社區(qū)人口配套學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，配建與居住區(qū)人口規(guī)模相適應(yīng)的幼兒園。國家實(shí)施教育提質(zhì)擴(kuò)容工程和教育強(qiáng)國推進(jìn)工程，各地實(shí)施幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，新建改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，鼓勵支持國有企事業(yè)單位、軍隊(duì)、高校、街道、農(nóng)村集體舉辦公辦幼兒園，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。
二、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。計(jì)劃提出，要合理確定公辦園和普惠性民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，動態(tài)調(diào)整公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園最高收費(fèi)限價(jià)，改變長期以來公辦園收費(fèi)過低，普惠性民辦園收費(fèi)不規(guī)范的局面。加強(qiáng)對非營利性民辦園收費(fèi)的監(jiān)管，在合理核定辦園成本的基礎(chǔ)上，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。
三、強(qiáng)化規(guī)范管理。計(jì)劃要求完善幼兒園信息備案及公示制度，定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評估等方面信息，接受社會監(jiān)督。整治不規(guī)范辦園行為，部署開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動，對冠以“中國”“全國”“國際”等字樣，包含外語詞、外國國名等，使用“雙語”“藝術(shù)”“國學(xué)”“私塾”等名稱，以及民辦園使用公辦學(xué)校名稱或簡稱等進(jìn)行清理整治。嚴(yán)肅查處面向?qū)W前兒童的違法違規(guī)校外培訓(xùn)行為。對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為的幼兒園，年檢實(shí)行一票否決。
四、增強(qiáng)師資力量。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，解決好教師配備和待遇保障問題。提升教師專業(yè)能力，鼓勵各地結(jié)合實(shí)際加大農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園教師培養(yǎng)力度。深化高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)課程改革，提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量和水平。鼓勵高校、教科研機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)幼兒園結(jié)對幫扶基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園。
對于民辦教育投資人在園所經(jīng)營方面有以下幾點(diǎn)建議：
一、加速普及一體化：
下沉齡段，加速實(shí)現(xiàn)2-6歲的托幼一體化或0-3歲的早托一體化，加速社區(qū)、母嬰、家庭聯(lián)結(jié)服務(wù)的多元化，從而大幅提升校園經(jīng)營生命周期和利潤增長的天花板。
二、區(qū)域品牌差異化：
各地區(qū)域的托幼頭部品牌逐漸呈現(xiàn)差異化的品牌價(jià)值，更注重品牌體系建設(shè)而非同質(zhì)化的招生營銷；為自己打造鮮明的品牌標(biāo)簽而非多面手；注重屬地化、區(qū)域化的深度服務(wù)而非全國規(guī)模連鎖。
三、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改變傳統(tǒng)習(xí)慣：
領(lǐng)先的配套產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商，將更多布局教育產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；更多教育內(nèi)容和科技服務(wù)商跨界進(jìn)入托幼產(chǎn)業(yè)，用技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)改變傳統(tǒng)教育類產(chǎn)品研發(fā)、教學(xué)、服務(wù)、營銷招生、課程銷售的傳統(tǒng)形態(tài)；
四、課程改革與科技創(chuàng)新的普及：
國際專家人才正在加速回流國內(nèi)、互聯(lián)網(wǎng)與AI技術(shù)加速普及，政府與民間都將加速實(shí)施課程改革與教育科技創(chuàng)新，許多國際的、高新的、科技的教育方法開始產(chǎn)品化、普惠化、低齡化，如STEAM、PBL、本土雙語教學(xué)的硬件、軟件、材料、課程與培訓(xùn)方法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等。
五、產(chǎn)教融合必然加速：
更多新形態(tài)社會組織協(xié)會成立幫助政府釋放資源、各類非師范類高校高速進(jìn)場，提升專業(yè)建設(shè)能力、與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)共同探索實(shí)踐性的產(chǎn)教融合，共同加速托幼基礎(chǔ)人才供給；
六、職業(yè)教育被產(chǎn)業(yè)需要、也將被大力投資：
配合職業(yè)教育轉(zhuǎn)型大潮，社會機(jī)構(gòu)積極參與和布局托幼職業(yè)培訓(xùn)、積極轉(zhuǎn)型釋放專業(yè)能力，對外提供師資人力派遣、培訓(xùn)；
七、通過托管輸出能力、提升連鎖管理規(guī)模：
產(chǎn)業(yè)資源成熟，將加速賦能各地的校園經(jīng)營性機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步釋放產(chǎn)能，面向本地化的公辦體系、地產(chǎn)、社區(qū)閑置資源、企事業(yè)醫(yī)院辦學(xué)需求，輸出校園委托管理能力與配套產(chǎn)品服務(wù)，從而獲得管理規(guī)模的增長，降低對融資依賴性。
八、除財(cái)政補(bǔ)貼外，更多的市場性融資途徑和方法出現(xiàn)：只要產(chǎn)業(yè)里有更多健康的、有成長性的、值得投資的標(biāo)的，就會有更多的市場性融資途徑和方法出現(xiàn)，疫情后，現(xiàn)金流相對充足、融資能力強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)留存了下來，未來也勢必憑借著更多經(jīng)驗(yàn)和品牌的積累，收獲更多市場優(yōu)勢；隨著托幼市場容量的擴(kuò)大，配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目品牌、服務(wù)和供應(yīng)商獲得更多成長空間，都將獲得更多社會資本的關(guān)注。不過，在高政策引導(dǎo)的早托幼“教育”行業(yè)，有普惠、雙減在前，完全市場化資本化窗口期有限，更為關(guān)注產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的服務(wù)機(jī)構(gòu)及對應(yīng)的商業(yè)模式。
特邀嘉賓?
馬桂干
森林湖教育教團(tuán)創(chuàng)始人兼CEO
《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》文件對于幼兒園經(jīng)營發(fā)展的幾點(diǎn)思考總結(jié)如下：
1、順勢而為。順應(yīng)“十四五行動計(jì)劃”中對“普惠幼兒園”發(fā)展的趨勢。轉(zhuǎn)換觀念，“普惠”不代表“普通”，對于園所的辦園質(zhì)量，教學(xué)特色，師資專業(yè)發(fā)展等仍要通過不斷的學(xué)習(xí)提升質(zhì)量，長遠(yuǎn)發(fā)展。
2、匠心發(fā)展。十年育樹，百年育人，教育是百年事業(yè)，需要摒棄浮躁的心態(tài)，堅(jiān)定信念，同時(shí)腳踏實(shí)地去“勤練內(nèi)功”。切勿盲目擴(kuò)張。
3、為孩子做教育的守望者，為家長做教育的引領(lǐng)者，為老師搭建“終身學(xué)習(xí)與終身成長“的職業(yè)發(fā)展平臺。
寫在最后：
正如教育專家楊東平先生在一次演講中說道：“眾所周知，中國已經(jīng)完成了普及教育的目標(biāo)，整體上進(jìn)入了“后普及”教育階段，無論是學(xué)前教育，小學(xué)、初中和高中階段的教育，都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了普及，尤其是高等教育，我們在去年高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了54.4%，這意味著在中國18-21歲的青年中54.4%的人在大學(xué)校園學(xué)習(xí)。
國際教育高等教育發(fā)展階段的分類認(rèn)為，毛入學(xué)率低于30%的時(shí)候是屬于高等教育精英化的階段，30%-50%是高等教育大眾化的階段，50%以上是高等教育普及化的階段，我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了高等教育普及化的階段。
那么，中國教育下一步向何處去？我們提出了“做公平而有質(zhì)量的教育”。
中國當(dāng)前教育發(fā)展的突出特點(diǎn)：首先，在城市化和人口大規(guī)模流動的背景下出現(xiàn)的教育格局，我們經(jīng)常稱為“城擠鄉(xiāng)空”。數(shù)據(jù)表明，小學(xué)生的城鎮(zhèn)化率要比常住人口城鎮(zhèn)化率高將近16個百分點(diǎn)，而初中生的城鎮(zhèn)化率要比常住人口的城鎮(zhèn)化率高20多個百分點(diǎn)。也就是說，大量的農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城擇校，進(jìn)城上學(xué)，造成了這么一個空間格局。
中國最大的社會差異實(shí)際上是城鄉(xiāng)差異，在鄉(xiāng)村的學(xué)校當(dāng)中也區(qū)分了這三種不同的類型：一是縣城大規(guī)模、大班額的學(xué)校；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寄宿制學(xué)校；三是鄉(xiāng)村的小規(guī)模學(xué)校。同時(shí)，在中國農(nóng)村出現(xiàn)了兩個教育邊緣化的群體：流動兒童和留守兒童?，F(xiàn)在新的分布狀況是，流動兒童更多的集中在沿海地區(qū)，而留守兒童主要集中在中西部的農(nóng)村。
中國教育面臨另一個的特點(diǎn)，就是少子化。從這個數(shù)據(jù)來看，今年可能一個非常突出的特點(diǎn)是新生人口斷崖式減少，低于1000萬，這就會對教育結(jié)構(gòu)尤其是對學(xué)前教育產(chǎn)生巨大的沖擊，現(xiàn)在幼兒園將面臨過剩和關(guān)閉的浪潮，這只是少子化帶來的一個沖擊。
中國的教育理想其實(shí)就是要實(shí)行善待兒童的教育，使兒童免于恐懼的教育，能夠保障兒童休息和睡眠的教育。這個說起來是教育的最低綱領(lǐng)，但是現(xiàn)在也已經(jīng)變成了我們教育的最高綱領(lǐng)。能夠做到這一步談何容易，中國學(xué)校的學(xué)習(xí)時(shí)間之長、課業(yè)負(fù)擔(dān)之重都是世界之最。我們國家的學(xué)生從小學(xué)一年級到高三畢業(yè)要上1.3萬節(jié)課，德國是5800節(jié)，德國都是半天上課。大多數(shù)國家的中學(xué)生每年放假四個多月，他們的休息時(shí)間是中國的一倍，學(xué)業(yè)時(shí)間是中國的一半。
所以中國要形成一個低競爭的、低評價(jià)的善待兒童的教育生態(tài)，還要做一些實(shí)質(zhì)性的改變，就是我們的教育機(jī)構(gòu)在教學(xué)內(nèi)容、評價(jià)方法，做一些整體性的改變。在少子化的時(shí)代，每一個兒童都是可珍貴的，我們比以往更有可能實(shí)行理想的教育、好的教育，通過教育紅利，通過改革紅利，來彌補(bǔ)人口紅利的缺失?！?/span>
好的教育需要需要專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)和專業(yè)的老師，新時(shí)代社會需要的創(chuàng)新型教育人才，既需要“教育力”也需要“領(lǐng)導(dǎo)力”，相關(guān)研究表明 , 具備專業(yè)主義的人才往往擁有較為充足的專業(yè)知識儲備及靈活運(yùn)用專業(yè)知識的能力 , 能夠幫助組織將現(xiàn)有的資源、技能和知識進(jìn)行整合 , 并契合市場需求；同時(shí) , 他們對組織和工作有著更為積極和負(fù)責(zé)的態(tài)度 , 展現(xiàn)出高組織承諾、高工作滿意度。反觀到我們的幼兒園，教育機(jī)構(gòu)，只有加強(qiáng)人才的建設(shè)與儲備，提高教師團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，方能達(dá)到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
最后，創(chuàng)業(yè)是自我發(fā)現(xiàn)、自我創(chuàng)造、自我承諾和自我成長的旅程。愿我們攜手并進(jìn)，砥礪前行，共贏未來！
關(guān)于CPE中國幼教展
CPE中國幼教展是國家級行業(yè)協(xié)會中國玩具和嬰童用品協(xié)會主辦的國際化、品牌化、專業(yè)化托幼教商貿(mào)平臺，集“論壇研討+精準(zhǔn)對接+趨勢引領(lǐng)+跨界融合”四位一體，是引領(lǐng)托幼教產(chǎn)品趨勢、傳播先進(jìn)理念，推動托幼教全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的國際托幼教行業(yè)交流平臺。展會現(xiàn)場還將舉辦中國學(xué)前教育發(fā)展大會，邀請百位專家學(xué)者分享先進(jìn)的學(xué)前教育理念與科學(xué)方法，探索新模式、尋求新突破。
關(guān)于中國玩具和嬰童用品協(xié)會
協(xié)會成立于1986年，是中國唯一的全國性玩具和嬰童用品行業(yè)社團(tuán)組織，是中國政府指定的中國玩具和嬰童用品行業(yè)在國際玩具工業(yè)理事會（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監(jiān)事會成員，同時(shí)，也是政府、企業(yè)、媒體和消費(fèi)者認(rèn)可的中國玩具和嬰童用品行業(yè)的代言人。
中國玩具和嬰童用品協(xié)會會員包括在中國境內(nèi)從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、教育等相關(guān)業(yè)務(wù)的跨地區(qū)和跨部門的各類企業(yè)。
以上報(bào)道來源：ExpEarly幼教頻道，由CPE中國幼教展組委會整理編輯。 CPE中國幼教展2022年10月19-21日上海開幕，掃描二維碼關(guān)注我們。
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