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導(dǎo)讀

人生百年，立于幼學(xué)。

黨的二十大報告提出，要“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”“強化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展”。學(xué)前教育是當(dāng)前國民教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)和突出短板，充分發(fā)揮高校在推動學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的作用，大力建設(shè)高素質(zhì)幼兒園教師隊伍、全面科學(xué)開展幼兒園辦園質(zhì)量督導(dǎo)評估，有利于學(xué)前教育快速融入高質(zhì)量教育體系建設(shè)。

如何促進學(xué)前教育全方位提質(zhì)?湖南日報·華聲在線《理論·智庫》特約請專家學(xué)者建言獻策。

曹曉鮮劉愛華

新時代十年，黨和國家持續(xù)推動構(gòu)建廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，取得了跨越式發(fā)展和歷史性成就。當(dāng)前，作為學(xué)前教育事業(yè)改革與發(fā)展的主體，相關(guān)高校、地方政府、幼兒園園所共同肩負著辦好區(qū)域?qū)W前教育的重要使命，應(yīng)堅持遵循新發(fā)展理念，以破解發(fā)展重點與難點問題為抓手，協(xié)同促進學(xué)前教育全方位提質(zhì)。

補齊學(xué)前教育現(xiàn)階段發(fā)展短板，須進一步系統(tǒng)研判并明確相關(guān)高校、地方政府、園所的主體責(zé)任與應(yīng)有功能，采取“全要素改革”范式增強各主體內(nèi)生發(fā)展動力，有效激活、拓展各主體改革創(chuàng)新空間，構(gòu)建校地園全要素協(xié)同體制機制，持續(xù)推動解決資源配置、區(qū)域治理、保育教育質(zhì)量、師資培養(yǎng)與供給等重要發(fā)展問題。

構(gòu)建人才培養(yǎng)校地園協(xié)同工作機制，精準(zhǔn)對接地方師資需求

學(xué)前教育專業(yè)人才，是實現(xiàn)學(xué)前教育全方位提質(zhì)的中堅力量。目前，我省各地學(xué)前教育教師總量不足，且地域分布、年齡與職稱結(jié)構(gòu)不平衡，學(xué)前教育專業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)僅停留在單向?qū)用娴挠唵问脚囵B(yǎng)，地方政府缺乏參與人才培養(yǎng)全過程的相關(guān)通道，尤其是設(shè)定學(xué)前教育編制、專業(yè)招生與就業(yè)機制等方面有待完善。應(yīng)構(gòu)建學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)校地園協(xié)同工作機制，點對點精準(zhǔn)對接各地師資需求。

一是調(diào)整招生政策，通過地方增設(shè)編制與招生計劃，高校與園所參與調(diào)整招錄標(biāo)準(zhǔn)、參與面試等途徑推進校地園協(xié)同;二是構(gòu)建校地園協(xié)同培養(yǎng)人才通道，通過階段性調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系、共建實踐教學(xué)基地、共享與交流優(yōu)秀師資等途徑予以落實;三是堅持省級和區(qū)縣一體化統(tǒng)籌，由校地園協(xié)同完善學(xué)前教育專業(yè)公費定向師范生就業(yè)工作體系，具體措施包括加強就業(yè)指導(dǎo)與跟蹤反饋、落實對口就業(yè)協(xié)議、建立公辦編制教師流動通道等。

構(gòu)建教研教改校地園協(xié)同工作機制，系統(tǒng)促進專業(yè)與實踐融合

以區(qū)縣為模塊的教研教改工作機制，是學(xué)前教育質(zhì)量保障體系以及教育督導(dǎo)的核心機制。由于多方原因所導(dǎo)致的“底子薄、欠債多”等短板，讓區(qū)縣學(xué)前教育教研教改機制有待完善，具體表現(xiàn)為：一方面，教研人員配置不全、力量薄弱、缺乏專業(yè)背景;另一方面，高校參與度較低，在教研資源統(tǒng)籌供給、推動園所教育教學(xué)改革等方面未充分發(fā)揮其優(yōu)勢。應(yīng)強化校地園協(xié)同，推進區(qū)縣學(xué)前教育教研改革。一是組建包括高校名師、地方教研員、優(yōu)秀幼兒園園長與教師等人員組成的教研工作隊伍，加強與各級專業(yè)智庫的聯(lián)絡(luò)與交流;二是建立校地園教研教改協(xié)同工作制度，搭建校地園協(xié)同教研平臺，推動相關(guān)成果轉(zhuǎn)化;三是充分運用現(xiàn)有名師和名園長工作室等優(yōu)質(zhì)教研資源，通過建立區(qū)縣教研基地、劃片分區(qū)統(tǒng)籌安排等形式開展教研幫扶。

構(gòu)建職后培訓(xùn)校地園協(xié)同工作機制，全面提升保育教育專業(yè)化水平

職后培訓(xùn)，是提升教師素質(zhì)尤其是提升偏遠和農(nóng)村地區(qū)教師隊伍素質(zhì)的重要舉措。當(dāng)前，職后培訓(xùn)普遍缺乏跟蹤與評價反饋機制，并且基層職后培訓(xùn)力量薄弱，各類園所培訓(xùn)考核與職稱晉升機制也不健全，導(dǎo)致一方面教師缺乏學(xué)習(xí)動力，一方面職后培訓(xùn)水平參差不齊，校地園職后培訓(xùn)資源尚未實現(xiàn)有效整合。應(yīng)堅持問題導(dǎo)向，構(gòu)建校地園職后培訓(xùn)協(xié)同工作機制，為全面推進科學(xué)保育教育提供動力支持。

一是探索建立省、區(qū)縣兩級教師培訓(xùn)工作聯(lián)動機制，推動區(qū)縣級實施教師培訓(xùn)學(xué)分登記管理、省級開展指導(dǎo)和督查，并建立學(xué)分銀行，實行培訓(xùn)學(xué)分和學(xué)歷進修學(xué)分互認，搭建教師專業(yè)培訓(xùn)立交橋;二是探索建立校地園實踐統(tǒng)整培訓(xùn)模式，共同確定培訓(xùn)主題及課程體系，形成培訓(xùn)需求“聯(lián)合診斷”機制，構(gòu)建學(xué)習(xí)共同體，全過程促進教師專業(yè)可持續(xù)發(fā)展;三是探索實施教師專業(yè)發(fā)展雙導(dǎo)師制度，高校導(dǎo)師主要負責(zé)引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展、提升教師理論素養(yǎng)，地方導(dǎo)師主要負責(zé)具體實踐技能指導(dǎo)與督導(dǎo)反饋等。

構(gòu)建區(qū)域發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測與督導(dǎo)校地園協(xié)同工作機制，助推教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化

質(zhì)量監(jiān)測與督導(dǎo)，既是促進學(xué)前教育全方位提質(zhì)的有效機制，也是現(xiàn)代化教育治理體系的重要組成部分。目前，學(xué)前教育區(qū)域發(fā)展數(shù)據(jù)相對粗放、評估內(nèi)容不夠全面、信息采集方法與分析技術(shù)比較單一，難以滿足宏觀決策與微觀治理的需求。應(yīng)構(gòu)建區(qū)域發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測與督導(dǎo)校地園協(xié)同工作機制，實行自評與他評相結(jié)合，服務(wù)學(xué)前教育決策。

一是校地園協(xié)同研制區(qū)域發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容與評估工具，共建共享數(shù)據(jù)監(jiān)測與督導(dǎo)評估工作平臺;二是校地園協(xié)同構(gòu)建專業(yè)化工作模式，搭建監(jiān)測數(shù)據(jù)報送渠道，確保數(shù)據(jù)監(jiān)測的行政合法性、監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性;三是制度化開展區(qū)域發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測與督導(dǎo)評估，并依據(jù)相關(guān)政策與專項工作要求，立足大數(shù)據(jù)監(jiān)測開展學(xué)前教育各類專項督導(dǎo)評估工作。

(作者分別系長沙師范學(xué)院黨委副書記、校長，教授;長沙師范學(xué)院學(xué)前教育研究中心成員，副教授)

關(guān)于CPE中國幼教展

CPE中國幼教展是國家級行業(yè)協(xié)會中國玩具和嬰童用品協(xié)會主辦的國際化、品牌化、專業(yè)化托幼教商貿(mào)平臺，集“論壇研討+精準(zhǔn)對接+趨勢引領(lǐng)+跨界融合”四位一體，是引領(lǐng)托幼教產(chǎn)品趨勢、傳播先進理念，推動托幼教全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的國際托幼教行業(yè)交流平臺。展會現(xiàn)場還將舉辦中國學(xué)前教育發(fā)展大會，邀請百位專家學(xué)者分享先進的學(xué)前教育理念與科學(xué)方法，探索新模式、尋求新突破。

關(guān)于中國玩具和嬰童用品協(xié)會

協(xié)會成立于1986年，是中國唯一的全國性玩具和嬰童用品行業(yè)社團組織，是中國政府指定的中國玩具和嬰童用品行業(yè)在國際玩具工業(yè)理事會（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監(jiān)事會成員，同時，也是政府、企業(yè)、媒體和消費者認可的中國玩具和嬰童用品行業(yè)的代言人。

中國玩具和嬰童用品協(xié)會會員包括在中國境內(nèi)從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產(chǎn)、銷售、設(shè)計、檢驗、教育等相關(guān)業(yè)務(wù)的跨地區(qū)和跨部門的各類企業(yè)。

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文章來源：華聲在線，由CPE中國幼教展組委會整理編輯。