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“果然還得是沈騰馬麗”“這節(jié)目立意我愛了”……2023年的兔年春晚，沈騰、馬麗、艾倫等帶來的小品《坑》辛辣諷刺，全程滿是笑點。

沈騰在《坑》中非常形象刻畫了一位“不擔(dān)當(dāng)不作為、不肯干也不敢干、卷起袖子在一邊看”的“躺平式干部”。

這位郝主任缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，漠視群眾疾苦，還常常為自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群眾對道路潛在風(fēng)險防范意識不足”，讓人哭笑不得。

小品諷刺了“躺平式干部”實質(zhì)是在給自己挖“坑”，以藝術(shù)創(chuàng)作警示干部要有作為、有擔(dān)當(dāng)。

但要治理現(xiàn)實中存在的“躺平式”工作思維，還需要找準產(chǎn)生“躺平式思維”的根源，改革管理與評價體系，健全、完善問責(zé)機制。

以基層學(xué)校的辦學(xué)來說，當(dāng)前就存在有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師選擇“躺平”的現(xiàn)象，而且，他們的“躺平”選擇還得到不少理解和支持。

比如，學(xué)校開運動會，發(fā)生學(xué)生參加跑步比賽猝死事件，在輿論的壓力下，校領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)，于是，很多學(xué)校宣布取消舉辦運動會，或者取消運動會中的中長跑比賽項目。

再比如，學(xué)校組織春游、秋游，出現(xiàn)意外安全事故，校方雖然事先盡到了安全教育責(zé)任，也做好安全管理預(yù)案，發(fā)生事故是由于偶然原因，可校長依舊被追責(zé)，于是，大家所見的是，很多學(xué)校取消了春游、秋游，對學(xué)生實行“圈養(yǎng)教育”。

部分教師也有“躺平”、對不遵守課堂紀律的學(xué)生“不管不顧”的想法。因為實施教育懲戒，很可能一不小心就被學(xué)生、學(xué)生家長舉報是在對學(xué)生進行體罰、變相體罰。尤其令教師感到無所適從的是，只要被舉報體罰、變相體罰，教育部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)確實存在不妥當(dāng)教育行為，當(dāng)事教師就可能遭遇“頂格處罰”，被解聘、辭退。顯然，教師難以確保自己的教育行為沒有任何問題，于是，就選擇“躺平”，學(xué)生愛怎么樣就怎么樣。

按小品設(shè)計的場景，如果有上級領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校督察，發(fā)現(xiàn)某個教師在課堂教學(xué)中，對破壞課堂秩序的學(xué)生不進行教育懲戒，于是批評教師“躺平”，要求對教師進行處理，而學(xué)校也按領(lǐng)導(dǎo)所提要求快速處理這名教師，這能治理“躺平”現(xiàn)象嗎？

恰恰相反，這一處理本身也有問題，處理教師應(yīng)該尊重當(dāng)事教師的合法權(quán)利，要成立獨立的調(diào)查委員會進行調(diào)查，在調(diào)查過程中，要組織聽證會，聽取教師本人的意見，依法依規(guī)作出處理，而不是按上級領(lǐng)導(dǎo)的“要求”進行處理。

上級領(lǐng)導(dǎo)要求怎么處理，就怎么處理，這是只“對上負責(zé)”的行政治理，是出現(xiàn)“躺平式”工作思維、形式主義工作作風(fēng)的重要原因。

近年來，我國一直強調(diào)基礎(chǔ)教育要“五育并舉”，推動學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，但是，仍有學(xué)校以“躺平”應(yīng)對美育、體育、勞育，原因是，上級部門看重的是升學(xué)率，重視這些教育與提升升學(xué)率關(guān)系不大；

另外，開展這些教育，不但需要投入資金，還可能出現(xiàn)一系列新的問題，如體育活動的運動損傷，生產(chǎn)勞動的安全問題等等，權(quán)衡比較，也就會選擇在這些教育領(lǐng)域“少作為與不作為”。

要讓每個學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師有作為與擔(dān)當(dāng)，主動拒絕“躺平”，就需要鼓勵有作為、擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃肄k學(xué)的環(huán)境。

具體來說，要清晰界定職責(zé)，不能一出問題，就不問青紅皂白追究責(zé)任，因為要有作為和擔(dān)當(dāng)，意味著有可能“多做多錯”，一錯就追究責(zé)任，“一棍子打死”，那就寧愿“不做不錯”，所以，要對工作中的失敗給予包容，對干部的處理，必須依法依規(guī)。

為此，要建立基于崗位職責(zé)、看重崗位實際表現(xiàn)的考核、評價體系，要擺脫人才管理、評價中“官本位”傾向。

我國于2010年發(fā)布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出，要規(guī)范行政行為，推動人才管理部門進一步簡政放權(quán)，減少和規(guī)范人才評價、流動等環(huán)節(jié)中的行政審批和收費事項，分類推進事業(yè)單位人事制度改革，逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，克服人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向。

這都切中包括各級干部在內(nèi)的人才管理、評價中存在的問題，要通過治理行政化、“官本位”傾向，引導(dǎo)人才對自己從事的事業(yè)負責(zé)，有作為有擔(dān)當(dāng)。

關(guān)于CPE中國幼教展

CPE中國幼教展是國家級行業(yè)協(xié)會中國玩具和嬰童用品協(xié)會主辦的國際化、品牌化、專業(yè)化托幼教商貿(mào)平臺，集“論壇研討+精準對接+趨勢引領(lǐng)+跨界融合”四位一體，是引領(lǐng)托幼教產(chǎn)品趨勢、傳播先進理念，推動托幼教全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的國際托幼教行業(yè)交流平臺。展會現(xiàn)場還將舉辦中國學(xué)前教育發(fā)展大會，邀請百位專家學(xué)者分享先進的學(xué)前教育理念與科學(xué)方法，探索新模式、尋求新突破。

關(guān)于中國玩具和嬰童用品協(xié)會

協(xié)會成立于1986年，是中國唯一的全國性玩具和嬰童用品行業(yè)社團組織，是中國政府指定的中國玩具和嬰童用品行業(yè)在國際玩具工業(yè)理事會（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監(jiān)事會成員，同時，也是政府、企業(yè)、媒體和消費者認可的中國玩具和嬰童用品行業(yè)的代言人。

中國玩具和嬰童用品協(xié)會會員包括在中國境內(nèi)從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產(chǎn)、銷售、設(shè)計、檢驗、教育等相關(guān)業(yè)務(wù)的跨地區(qū)和跨部門的各類企業(yè)。

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文章來源：《中國教育報》2023年01月14日第2版，由CPE中國幼教展組委會整理編輯。